第2种观点： 法律分析：人民审理行政案件以法律、行规、地方性法规为依据。根据《行政诉讼法》第六十三条人民审理行政案件，以法律和行规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民审理行政案件，参照规章。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十三条 人民审理行政案件，以法律和行规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民审理行政案件，参照规章。
第3种观点： 法律分析：中级人民管辖一审行政案件的范围如下：对部门或者县级以上地方所作的行政行为提起诉讼的案件；海关处理的案件；本辖区内重大、复杂的案件；其他法律规定由中级人民管辖的案件。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条 中级人民管辖下列第一审行政案件：（一）对部门或者县级以上地方所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民管辖的案件。
第1种观点： 行政诉讼案件应当由人民宙理。针对行政案件，当事人应当先提起行政复议，对复议结果不服的可以向提出行政诉讼，也可以不经过行政复议直接提起行政诉讼。按照规定对行政复议结果不服的，应当在在收到复议决定书之日起十五日内向人民提起诉讼，直接提起诉讼的应当在知道行政行为之日起的六个月内提出。行政诉讼案件有:1、作为类案件的案由包括:行政处罚，行政许可等;2、不作为类案件的案由包括:行政主体不履行保护人身权财产权法定职责，不履行行政合同义务，不履行登记法定职责等;3、行政赔偿类案由不单独提起，而是跟在前两者之后共同提起。人民在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民依法向人民提起诉讼。1、行政案件的案由分为:作为类案件、不作为类案件、行政赔偿类案件。2、确定作为类案件案由的基本方法是划分案件的类别，以行政管理范围为“类”，以具体行政行为种类为“别”进行构造。3、案由的结构应当具备行政管理范围。行政管理范围是指行政主体代表国家管理行政事务的领域。以行政管理范围作为行政案件案由的第一个要素，将行政案件初步分为“”、“工商”、“税务”等行政纠纷，从类上区别开来。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第2种观点： 法律分析：行政诉讼受理的具体受案范围是：1.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；2.对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条 人民受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第3种观点： 法律分析：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十三条 人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
第1种观点： 法律分析：1)有明确的违法嫌疑人2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款)3)属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条 除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条 人民受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。第十三条 人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
第2种观点： 法律分析：一般条件是指不管提起何种诉讼，也不管提出何种诉讼请求，都应当具备的条件。提起行政诉讼应符合以下条件：(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民的受案范围和受诉人民管辖。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条 人民受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第3种观点： 法律分析：1、行政诉讼案件的案由主要分为三种：作为类案件、不作为类案件、行政赔偿类案件。2、作为类案件的案由包括：行政处罚，行政许可等。3、不作为类案件的案由包括：行政主体不履行保护人身权（财产权）法定职责，不履行行政合同义务，不履行登记法定职责等。4.行政赔偿类案由不单独提起，而是跟在前两者之后共同提起。法律依据：《最高人民关于规范行政案件案由的通知》 一、行政案件案由的构成要素和确定方法行政案件的案由分为：作为类案件、不作为类案件、行政赔偿类案件。
第1种观点： 一、行政案件程序规定有哪些1、行政案件程序规定有：（1）受理案件。执法人员在巡视检查中发现公民、法人或其他组织有违反规定的违法、违规行为的情形应当立案处理；（2）调查取证。立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据；（3）审理决定。案件调查终结后，办案人员应及时制作案件调查报告，提出处理意见，填写案件处理审批表，连同案卷按程序上报审批。2、法律依据：《机关办理行政案件程序规定》第三十当场处罚，应当按照下列程序实施：（一）向违法行为人表明执法身份；（二）收集证据；（三）口头告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权；（四）充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；（五）填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人；（六）当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；未当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。二、行政诉讼流程有哪些行政诉讼流程如下：1、人民在立案之日起五日内，向人民提交起诉状。被告在规定日期内提出答辩状，人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告；2、对符合起诉条件、在受案范围内的案件予以立案受理，对不符合条件的，不予受理；3、由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭；4、进行审理。根据原被告双方提交的证据及材料，对具体行政行为的合法性进行审查；5、宣判。当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。判决后当事人不服或有异议，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉。
第2种观点： 法律分析：1、审理前的准备阶段在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：1）要组成合议庭，要向被告发送起诉状副本；2）被告向提交答辩状和有关材料，再向原告发送答辩状副本；3）为诉讼进行其他准备工作。2、开庭审理阶段在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理（不需要当事人到场）。3、判决阶段经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民提起上诉，从而引起二审。4、执行阶段判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民申请执行。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十条 人民审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第六十七条 人民应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民审理。第六十 人民审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
第3种观点： 一、什么是行政诉讼简易程序1、行政诉讼简易程序是指特定的在审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件时适用的一种简便易行的诉讼程序。人民审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的。2、法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十二条人民审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（1）被诉行政行为是依法当场作出的；（2）案件涉及款额二千元以下的；（3）属于信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。二、哪些案件不适用简易程序审理下列案件，不适用简易程序：1、起诉时被告下落不明的；2、发回重审的；3、当事人一方人数众多的；4、适用审判监督程序的；5、涉及国家利益、社会公共利益的；6、第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的；7、其他不宜适用简易程序的案件。