税务开具操作流程如下：
1、插入Ukey税盘，打开Ukey税盘开票软件，并登录进去。
2、点击“填开”，选择“电子普通”或“专用”，并填写销售方ȡ和购买方ȡ的名称、纳税人识别号ȡ、地址电话、开户行及账号等信息。如果以前开过该企业的，可以选择右下方的3、“复制”功能，找到之前开过的并修改相应信息。
4、在开票页面，选择票种等信息，并自定义客户信息。注意，专用不允许开具免税、不征税、零税率的。如果涉及特定业务，需要在右侧下拉框进行选择。
5、填写电子开票信息，包括购买方信息、销售方信息、信息等。其中，销售方信息由系统自动带出，购买方信息可以手工填写或通过客户信息查询页面选择已维护的客户信息。信息可以根据实际情况填写，并可以通过智能匹配或项目信息查询页面选择已维护的项目信息。
6、根据实际需求选择单价和金额属于含税或不含税，系统默认为含税。金额为必填项。如果该属于特定业务，还需要填写特定业务所对应的特定要素，如建筑服务发生地ȡ、建筑项目名称ȡ和跨地市标志ȡ等信息。备注信息可根据需要进行填写。
7、检查所填信息无误后，点击“保存草稿”保存所填信息并同步到草稿模块。可以点击“预览”整体检查一遍，确认无误后点击“开具”。首次开具时，可能会弹出扫码验证，验证完成即出现开票成功提示。
税务分为普通和专用：
1、普通：主要由营业税纳税人和小规模纳税人使用，一般纳税人在不能开具专用的情况下也可使用普通。普通由行业和专用组成。
2、专用是我国实施新税制的产物，是国家税务部门根据征收管理需要而设定的，专用于纳税人销售或者提供应税项目的一种。
综上所述：根据不同类型的服务或商品，开具的规定可能有所不同。例如，住宿业小规模纳税人提供住宿服务、销售货物或发生其他应税行为，需要开具专用的，可以通过新系统自行开具，主管国税机关不再为其代开。
【法律依据】：
《中华人民共和国管理办法实施细则》
第四条
的基本内容包括：的名称、代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位、个人名称、章等。省以上税务机关可根据经济活动以及管理需要，确定的具体内容。