一年来,镇纪委在县纪委和镇、的领导下,坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照、省、市和县关于党风廉政建设和反工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、落实责任,增强党员干部的廉政意识
全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和领导成员分工负责的工作方案,确保了对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会,自查自纠,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《关于加强党风廉政建设的有关规定》和《、关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、严格督查,促进政风行风明显好转
镇纪委以落实惠民为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民落到了实处。20xx年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。
四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度
坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了、的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围
进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。
六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪
为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的行为进行坚决查处。20xx年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。
回顾一年来的党风廉政建设和反工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
近年来,镇、在区委、区的正确领导下,以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实维护《党章》,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以镇域经济社会发展及灾后重建为着力点,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在突出的位置,紧密结合思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势、新任务,以创新的精神整体推进党风廉政建设和反*工作,取得明显成效。
一、加大工作力度,精心组织加强领导
每年初,镇专门成立了新中镇党风廉政建设和反*工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据市、区委有关文件精神,结合新中实际,制定了年度《新中镇党风廉政建设和反*工作任务分解方案》,将任务分解落实到各职能部门和各村(居),作为党风廉政建设和反*工作目标考核的重要指标力共同推进我镇惩防体系建设。
二、创新机制,理清思路,务求实效
(一)以宣传教育为基础,推进惩防体系建设
首先我们加强了对广大党员干部特别是镇村主要负责人的教育培训,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识,为此,我们采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。每年对机关干部、村干部集中培训7次以上,培训900人次左右,同时各村也按照镇的要求开展对本村党员干部的集中培训。
在抓好党员干伍素质建设的同时,我镇利用多种(法制宣传活动总结)方式,充分调动广大人民群众的积极性和主动性,将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院“七进”工作,通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政*和廉律法规知识讲座等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。
与时俱进,积极开展主题学习教育活动,把反腐倡廉宣传教育与镇域经济社会发展相结合,与灾后重建相结合,在全镇干部中广泛开展向先进典型的学习。
(二)以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反*工作
镇纪委始终坚持用制度管人,按制度办事,规范化管理,各支部坚持“三会一课”和“议事听证会”制度,坚持重大问题集体讨论决定,严格执行了班子建设的各项规定;坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制方针,做到集体领导与个人分工负责相结合,班子成员充分发挥模范作用,切实履行了工作职责;坚持民主生活会制度,增强班子凝聚力、号召力和战斗力,班子成员以身作则,相互理解、谅解、支持,做到工作分工不分家,补台不拆台,按照会议主题,广泛征求意见,认真剖析思想和工作,开展批评和自我批评,沟通思想,增强团结,促进工作。
严格执行勤廉双诺双述双评。每年镇都要求班子和班子成员及村主要负责人针对工作和廉洁自律方面,年初进行承诺,年终镇和各村分别组织全体党员、区镇*代表、区党代表、群众代表召开民主评议会,镇、村班子和主要负责人进行述职述廉,接受评议监督和考核。
严格执行镇、村财经制度。镇上成立了镇财经领导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查),围绕贯彻《廉政标准》和制止奢侈浪费行为若干规定,狠抓了领导干部廉洁自律工作。、班子成员和各村、单位负责人,没有违反《廉政标准》的行为,没有利用职权和职务上的影响为子女谋取非法利益,领导干部的配偶、子女没有利用其职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等现象。特别是在控制各种会议、庆典,制止用*吃喝等方面,、率先垂范,不该开的会坚决不开,不该办的招待坚决不办,严格控制接待标准,巩固清理通讯工具的成果,严格执行话费报销的规定,班子成员和机关干部下乡一律不在村、组就餐,对一次性支出500元以上的,必须经会研究决定。对村级财务的管理,镇上设立农村财务管理中心,实行“村账乡代管”,村、组一切收支必须纳入会计核算,严禁以表代账、账外品迭、坐收坐支、以支抵收。严格实行账钱分管,出纳员要及时记好日记账,村委会备用金不得超过200元,小组不超过100元,村、组在银行或信用社的存款账户必须留有出纳、会计、村主任私章和中心公章。村委会的开支须有经办人签字,民主理财小组审核盖章后方能报销。加强对村干部任期和离任经济责任专项审计。
严格执行诫免谈话制度。镇村党员干部必须严格遵守各种规章制度和纪律,对违反纪律的,镇都按照规定进行谈话。对新上任的村干部,镇、纪委都要进行任前廉政谈话;对新上任的组干部,村支部都要进行任前廉政谈话。
严格规范办事程序。镇便民服务中心和村民事民情代办员一切从群众利益出发,严格规范工作服务程序、服务内容,明确代办事项、程序以及办结时限,并公布上墙,接受群众监督。
(三)以监督检查为保证,推进党风廉政建设和反*工作支持和保证各种监督方式的正常运行
镇纪委从实际出发,在严格执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》,加强党内监督,完善重大事项和情况通报、述职述廉等工作的前提下,积极营造良好的监督环境,充分发挥镇*及各村、组监督小组的监督主体作用,同时调动*代表、政协委员、党风政风监督员及人民群众的积极性,参与到对镇域经济社会发展、灾后农房重建及其他民生事项的监督中来。特别以村务、党务、政务公开工作为重点,对公开工作进行定期或不定期检查督促,对没有严格按照公开的程序、内容、时限、方式及位置进行公开的,及时反馈给、,、将及时予以通报,限期进行整改。
(四)以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反*工作
从人民群众切身利益出发,积极落实粮油补贴、良种补贴、家电汽车下乡补贴等惠农,严格执行农村土地使用、农房重建和农村基础设施建设等方面的规定,为确保各种补贴、补助和救灾重建资金物资的发放做到公开、公正、公平,镇纪委加强了监督检查力度,特别是对救灾和重建资金的发放和使用,镇重建办、财政所要求各村组必须按照救灾资金物资发放规定、重建资金发放使用规程具备完善的账册,做到收支明细,坚决杜绝违纪违规现象的发生。
深入推进机关行政效能建设,切实转变工作作风,提高办事效率,增强服务群众意识。为此,我们参照相关规定制定了机关工作人员行为规范及工作纪律要求,同时各村也根据、的要求和本村实际,制定了村、组干部工作行为规范和工作纪律要求。
畅通群众诉求渠道,积极推行群众接待日制度,在充分发挥镇群众工作办公室职能的前提下,镇纪委提出每周一至星期五安排1名、成员全天接待来访群众,及时解决来访群众的诉求,了解基层工作动态。
20xx年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇、的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:
一、主要工作情况
1.贯彻落实党风廉政建设责任制,深入抓好领导干部廉洁自律工作
年初,镇紧紧全县围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。根据县纪委会议精神及工作要点,进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。
镇主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》,并成立了党风廉政建设督查领导小组,明确了职责,强化了责任。根据分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。
2.加强理论学习,强化思想教育和党员干部的自律意识
第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。
第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国党纪律处分条例》、《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
3.加强基层党风廉政建设工作专项治理
第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。
第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。
4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境
镇认真组织机关干部学习了《中华人民共和国信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。
并在此基础上,以号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对考场的护建工作,镇组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对、等周边村(居)进行综合整治,给考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。
5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设
镇成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提部职工对行风评议活动的认识。
通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。
6.重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。
根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。
在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。
二、存在的问题
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。
2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。
三、今后的工作计划
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
第一、及时调整党风廉政建设和反斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定
首先要继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。其次要设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请镇机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;第三要坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作
坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关,正确妥善处理人民内部矛盾。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度
结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》及纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。
继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。
全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。
一年来,镇纪委在县纪委和镇、的领导下,坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照、省、市和县关于党风廉政建设和反工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、落实责任,增强党员干部的廉政意识
全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和领导成员分工负责的工作方案,确保了对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会,自查自纠,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《关于加强党风廉政建设的有关规定》和《、关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、严格督查,促进政风行风明显好转
镇纪委以落实惠民为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民落到了实处。20xx年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。
四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度
坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了、的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围
进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。
六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪
为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的行为进行坚决查处。20xx年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。
回顾一年来的党风廉政建设和反工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
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