尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
安全每个人来说都不会陌生,而对化工企业来说,它包含的意义尤为。天天都在生产一线,时时处处谈到的安全,它带给了企业发展的美好前景,又凝聚了太多人的牵挂和责任,每化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区,安全给我的课,便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待按时下班归来父亲的情景,父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂,而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。
长大后我背负着父母的期望,怀揣着的梦想迈入化工企业特殊的行业,一名光荣的电气工人。参加工作后,耳濡目染了许许多多的安全生产事例,我深深感受到安全所带来的含义。安全就意味着责任,人的安全是对,更多地是对你的家人;安全又等同于效益,更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。
这么多年来在我身边太多的安全事故,是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事,造气炉爆炸压死的同事父亲,还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑,一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展,所陈列的是兄弟的事故图片。照片一张张触目惊心,惨不忍睹,车祸身亡,高空坠落残废,被电弧烧伤,一段段文字血与泪写就的教训。每当夜幕降临,望着万家灯火,霓虹闪烁,我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水,冥冥之中我也在默默为永远远离繁华的生命惋惜痛心。就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星,只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中,我深深感到:说还有可以和幸福等同的话,我会毫不犹豫地回答——安全!是两个普通的字眼,但却着千家万户,涉及到每个人,它在每个人的心中有着不同的分量。
安全是一项长期、艰巨、的系统工程,是企业生产的薄弱环节,也直接着家庭的安危。20__年来到神木化工新建的企业,班长,我感到安全生产,责任重大,我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着一张张年轻的面孔,让我想起刚参加工作时在我身上的一起电弧短路事故,给我的脸上留下痕迹,但却是当头棒喝,将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给讲在我身边一例例血的教训,公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的,而那些侥幸者,虽在抢救之下活了下来,可的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。
痛定思痛,从一幕幕血的教训中应该的、坚强的安全意识!
同志们:
今天,县委、县决定召开全县“两节”期间安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实省、市有关加强“元旦、春节”期间安全生产工作的通知精神,安排我县“两节”期间的安全生产工作,以进一步寻找差距,找准问题,加强领导,靠实责任,严格值班制度,明确责任,做好节日期间安全大检查,使全县人民过一个喜庆、祥和的元旦、春节。刚才,王通报了今年全县安全生产工作,总体形势比较平衡,各项事故指标同去年相比都有不同程度的下降,基本上呈现较好的发展趋势,其中,今年全县确定的10处重点安全隐患除石油公司南桥加油站外,基本上都完成了整改,整改率达到了90%。建筑市场进一步得到了规范,城区安全网基本上都能按工程进度进行防护,安全制度和责任制都已基本建立,没有大的安全事故发生;县煤矿达到了330天无安全事故,顺利通过了市、县验收,完成了全县非煤矿山和危险化学品两个专项整治验收;对全县23个乡镇和11个县直单位的安全生产目标管理责任书进行了考核;建立了全县重特大事故应急救援组织;制定了全县安全生产工作责任制实施办法,为全县安全生产工作奠定了良好的基础。这一成绩的取得,主要是安委会成员单位及其它部门、单位的共同努力和紧密配合的结果,县委、县对此比较满意,希望各部门在以后的工作中继续保持和发扬。下面,我就做好当前和今后一段时期全县的安全生产工作讲四点意见。
一、进一步提高对抓好“两节”期间安全大检查工作重要性的认识,进一步增强工作的紧迫感和责任感
安全生产事关人民群众的根本利益,关系到改革、发展和稳定的大局,县委、县历来高度重视安全生产工作,把安全生产列为工作的重要内容。全县各级各部门要充分认识到安全生产工作是一项经常性的工作,必须常抓不懈,任何时候都不能有一丝一毫的放松,安全生产涉及经济建设和社会生活的方方面面,各种隐患层出不穷,安全监管的哪一方面都不能出问题,否则,就会有事故的发生。特别是节日期间,人流物流量大,人们的思想处于松懈状态,容易产生麻痹思想,因此,抓好“两节”期间的安全生产大检查尤其重要,必须抓实抓好。各部门、各单位必须提高思想认识,认识到安全生产工作的重要性、艰巨性,给“两节”的安全检查工作给予足够的重视,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,对目前的安全生产形势,有一个正确的估价和清醒的认识,绝不能掉以轻心,必须保持高度的重视和警惕,增强工作的紧迫感和责任感,切实搞好这次安全大检查工作。
二、突出重点,加强协作,认真开展“两节”期间的安全生产大检查
元旦、春节即将临近,人员流动性增强,人员密集场所消防安全和“春运”期间的道路交通安全成为目前和今后一段时期安全生产工作的重点内容。各部门、各单位要认真负责,逐级落实安全生产责任制,切实加强“两节”期间特别是农历正月十二全县“艺术节”的安全生产和组织领导工作,采取有力措施,加强监控,集中力量组织开展安全生产大检查,细心排查各类事故隐患,严密监控,尽量减少节日期间突发性事故的发生。主要分三步开展:
1.元旦期间安全大检查
根据市的通知安排,重点检查各部门对12月15日召开的全全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况;302号令和省25号令关于重特大安全事故行政责任追究的落实情况;安全生产专项整治进展情况;安全生产中存在的各类隐患及其治理情况,集中进行一次全面、彻底的节前安全大检查。
人员密集场所消防安全,由消防大队牵头,工商、安监等部门配合,从12月30日开始,对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆等公众聚集场所进行全面检查,重点检查消防安全责任制是否落实,消防道路是否畅通,消防器材是否齐全,防火应急预案是否切实可行等情况,对存在的隐患要下发整改通知书,对不符合消防安全条件的要责令停产整顿,同时加强对居民住宅楼、店铺及仓库的消防安全管理。
旅游景点的安全,由旅游局牵头,等单位配合抓好各景点安全责任制的落实、旅游景点安全设施的维修等,对不符合安全条件的景点不得开放。要重点落实好云崖寺、紫荆山的安全管理,坚持节日期间专人昼夜值班,保证一名干部在岗带班,发生险情或事故时,要及时组织力量进行救援,并按程序及时、如实上报。
教育、电力等行业也要从各自实际出发,根据分管范围和职责分工,针对消防安全薄弱环节组织开展安全生产大检查。安监、石油公司等部门要搞好对城区内加油站、液化气站等危化品经营使用单位的监督检查。林业局对各林场的冬季防火也要做周密的部署,采取多种措施防止火灾的发生。
道路交通安全方面,由交警大队牵头,交通局、农机局、公路段、运管所、运输公司等单位配合,结合春运,要增派警力上路,增加巡检密度,加强对驾驶员的安全教育和驾牌照审验,重点对违章超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、强行超车、违章停车从严从快查处,坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具,做好车辆安全技术检查工作,对一些老旧车辆,该报废的报废,该停运的停运,坚决把住二手车的入户关。加大对客运车辆的监控,重点路段重点检查,对不符合运营条件的要坚决取消运营资格,同时加强对汽车维修行业的管理,保障车辆完好地行驶。加强对农用车辆的监控,严禁农用车辆超载或载人。尽快完善道路安全设施及标志建设,清除各种路障路碍,保障公路畅通。技术监督局要加强对汽车和各类零部件的质量管理,对全县机动车辆配件经销网点、修理网点进行全面检查,重点检测刹车点成、刹车油等关键材料,严禁伪劣配件买进卖出。
各部门、各单位切实负起责任,按照职责分工各司其职,通力协作,既全面检查,又突出重点,边检查、边整改,对检查出的重点问题和重大危险源要重点监控,真正将事故隐患消灭在萌芽状态。
企业安全检查方面,由经贸局牵头,乡企局等部门配合,重点检查企业安全生产责任制的落实情况,加强节日期间对职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节假日期间突击生产、无视安全规章和违反劳动纪律的现象,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法。大力宣传安全生产法律法规和冬季安全常识,依靠群众开展群防群治。企业领导要深入实际,亲临一线,狠抓各项安全措施的落实,节日期间要坚持安全生产值班制度,保持信息渠道畅通。
各单位要从12月30日开始,成立检查组,集中两天时间进行检查。各牵头单位于20xx年元月3日将检查结果上报县和县安委会办公室。
2.春节期间的安全生产
各部门要按照元旦期间安全检查的安排,继续加强道路交通、人员密集场所的安全检查与监督,同时做好以下几方面的工作。
一是做好烟花爆竹的安全监管。春节是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故的高发期,要由牵头,安监、工商等部门配合,加强对炸药等爆破物品的审批管理,对各烟花爆竹销售摊点要进行全面检查,严禁私自生产火药及其它民用爆破器材,对违法生产经营单位要坚决予以取缔,严格查处私藏雷管、炸药等物品的违法行为。各执法单位要深入城区及重点乡镇严格检查,在公众密集场所要严禁烟花爆竹的销售与燃放,防止意外事故的发生,对检查出的违法人员要严肃追究安全责任,发生严重后果的要追究相关责任人的刑事责任。
二是做好春节假期的值班安排。各单位、各部门负责人要认真组织,精心安排,严格值班制度,明确职责,值班人员要及时、准确掌握本行业的安全生产信息,对可能发生事故的环节及早动手,采取措施加以预防。交警、消防等部门尤其要认真值班,对发生的事故及时组织抢救,及时调查处理,卫生部门安排好节日医疗急救工作,全力抢救事故受伤人员,对人民群众的生命安全高度负责。同时,农牧局、负责结合毒鼠强专项整治工作,预防节日期间中毒事故的发生。各单位将值班人员名单、电话,尽快上报县和县安委会办公室。
3.加强正月十二第十届庄浪“艺术节”的安全工作
为丰富全民的文化生活而举办的“艺术节”,使大量的人员、车辆汇聚城区,人流、物流过于密集,为城区的安全工作埋下了严重的隐患,特别是交通、消防等行业要严加防范,文体、文联等部门在组织娱乐活动的同时要认真考虑安全问题,在具体的活动组织过程中要制定切实可行的措施,防止事故的发生。另外,由于乡村群众大量涌入城区,交通运输能力有限,根据以往的经验,农用车载人现象会有所抬头,农机局要选择重点路段严查严堵。、消防等部门要规范烟花爆竹的燃放,注意人员密集场所的消防安全,重点做好车站、梯田纪念碑、观礼台等重点路段的安排,防止人员拥挤处挤伤踏伤事故的发生,确保“艺术节”的文艺活动井然有序开展。
三、加强领导,注重实效,认真落实事故隐患整改措施
为确保这次安全生产大检查取得实质性成果,县上将成立督查小组,对检查情况、隐患整改情况进行全面督查。各部门和有关单位要按照职责分工,积极配合,精心组织,边检查、边整改。部门负责人要高度重视,亲自问,亲自抓。安监局要加强综合协调和监督检查,对各行业的整改措施的落实情况进行跟踪,把安全事故频发、安全生产基础薄弱的交通、消防等行业做为重点督查对象,注重检查之后的效果。
安全生产大检查要讲求实效,首先要做到检查与整治相结合,对检查出的问题要确定期限,按时整改,以取得实效;其次要做到整改与明确责任相结合,明确职责,将责任落到实处。广播电视部门要广泛宣传报道安全生产的重要性,及时报道全县安全生产形势,必要时要曝光通报,大力营造“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围,促使企业、单位切实加强安全生产。
对于在节前安全大检查中查出的事故隐患和问题,有关企业和单位要落实整改措施,消除隐患。凡企业和单位安全生产责任制不健全的,要抓紧做好建章立制工作,完善安全生产各项规章制度,做到有章可循。已建立了相应规章制度的,要严格执行制度,照章办事,坚决纠正有章不循的问题,为事故隐患整改措施的落实提供保证。
四、认真贯彻实施《安全生产法》,强化安全监管,切实落实好安全生产责任制
今年是实施《安全生产法》的第一年,《安全生产法》是安全生产的基本法。要以这次安全大检查为契机,找准突破口,对各单位的安全生产责任制落实情况进行一次回头看,全面检查安全生产责任体系建设情况。通过督促检查,各单位严格按照《安全生产法》健全和完善安全生产责任制,形成一级抓一级,逐级负责,责任细分的负责机制,落实安全生产“四长”负责制,强化各级责任人的安全责任。对节日期间发生的事故,相关部门单位要采取一切措施,组织力量救援,将事故损失降低到最小程度,维护节日期间社会秩序的稳定,并及时调查,严肃处理,坚持事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则,追究有关人员的责任,从中吸取教训,查缺补漏,狠抓预防、强化监管,形成完善合理的安全监管责任体系。
同志们,安全生产作为一项系统性工程,一方面规范性强,另一方面涉及面广,需要全社会长期不懈的配合和支持。大家一定要提高认识,从践行“三个代表”的高度出发,以检查促安全,以安全促发展,在不断的检查中发现问题,解决问题,以此提高企业安全生产水平,增强全民安全生产意识,强化全社会的安全责任,努力实现全县安全生产形势的稳定好转,确保两节期间的安全,为全县经济建设和社会发展创造良好环境。
尊敬的各位、同志:
大家好!
刚才,我们收听收看了、省召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势,部署了年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会和省的,并切实加以贯彻落实。下面,我就落实国家和省会议,做好我市当前安全生产工作,再讲几点意见。
一、警钟长鸣,不断增强做好安全生产工作的紧迫感
今年以来,各县区、各部门坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任络,积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动,使得全市安全生产形势平稳。
1—11月,全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人,同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人,同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,伤9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期无伤亡;海上渔业事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失踪3人,同比下降16.7%;非煤企业事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企业事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故,预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。
虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在许多薄弱环节。12月6日,新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故,死亡1人、重伤1人;12月11日,达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故,死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题:一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方,云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患,要求工地负责人进行排除,在工地负责人已同意进行排险的情况下,没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施,未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后,12月5日、6日连续阴雨,采石场山体受雨水渗透,岩层间摩擦力减小。7日下午,塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方,短期内该处不会出现再塌方,贸然在未进行排险的情况下,安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业,另安排一名安全员现场监管。二次塌方时,幸亏安全员发现及时,大声呼喊,在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险,但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及,当即被塌方山体砸埋死亡,另有一名拖拉机手被砸成重伤,同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现,后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日,新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下,就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全被拆除,安全无保障的情况下从事高空作业,有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求,这反映了职工的安全培训不到位,安全意识差,对什么情况下安全,什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来,全市除交通、火灾事故外,发生了30多起亡人事故,除了直接责任人受到责任追究外,仍有一部分单位的责任没有追究到位。责任追究不到位,安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的,说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹,必须警钟长鸣,常抓不懈。
年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日,两节间隔时间短,民工返乡、学生放假、探亲访友,客流多方汇聚,客运高峰将提前到来。另一方面,据气象部门预测,1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此,各县区、各部门要针对新情况、新问题,按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署,全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作,根据本地区、本单位节日期间安全生产特点,制定切实有效工作,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故,确保节日期间的安全。
二、注重实效,扎实开展安全生产大检查
11月12日,市召开了市安委会扩大会议,部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查,目前正在进行之中。安全检查经常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明,安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没上去,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织要到位,检查要到位,整改要到位。组织到位,就是检查要有计划、有组织,同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面:
一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点,、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查,特别要加强春运期间客运安全检查,根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为,发现一个、打掉一个,决不能心慈手软。
二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点,林业部门要切实加强森林防火,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的',要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。
三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,针对冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺,加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,继续更换无“煤安”标志的旧设备,严格落实现场安全监管和跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖,雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则,落实各级安全生产责任制。国土、、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训,严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到年,全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格,并且必须实现机械化分层开采。
四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期,各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训,坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查,除常规检查外,要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或监督拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管,认真做好冬季“三防”工作,严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船,加强监管渔船进出港签证情况,严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷,更要强化安全教育和检查,未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油,以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查,及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。
三、未雨绸缪,认真落实“安全第一,预防为主”方针
抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。
二是进一步落实安全评估和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估有关通知,切实开展好安全评估工作,特别是非煤矿山和化工企业的安全评估,要确保达到100%。对达不到安全标准的企业,要坚决进行停产整顿,直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度,各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程),依据《安全生产法》的规定,发整改通知书督促整改,对整改不到位或拒不整改的,对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人,要严肃追究法律责任。
三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作,进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。
四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的,减少事故,就是为企业增加效益的观念,从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。
今年即将过去,新的一年又将开始。12月12日,市常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作,各县区、各部门、各单位要认真今年安全生产工作的经验和教训,分析存在的问题和不足,制定明年安全生产,落实各项措施。做到既要治标,又要治本,逐步建立安全生产长效管理机制,遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近,全市上下要高度警惕、严防死守,切实行动起来,坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故,确保安全生产稳定,让广大群众过上一个欢乐祥和的节日,为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。
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