同志们：
今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。
近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了___年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神;要学会坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。
当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“_特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：
第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。
第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解、省、市出台的方针的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。
第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。
第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实;工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任;接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。
第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实，今年我们实施了县委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发现，敢于创新。
同志们:
这次会议的主要任务是，总结工作，表彰先进，动员全市系统办公室广大干部职工，进一步认清形势，开拓进取，抢抓机遇，奋勇争先，推动全市系统办公室工作再上新台阶，为黄河三角洲高效生态经济区开发建设和滨州“科学发展、追赶超越”做出新贡献。市领导对办公室工作非常重视，非常关心和支持。前几天，在市办公室“黄河三角洲大开发，我们怎么干”思想大讨论专题报告会上，张光峰在百忙当中挤出时间为大家作了一个高水平、高层次的报告，使大家倍受鼓舞，这次又专门为会议发来了贺信;今天，、常务副韩奎祥同志亲临本次会议，一会儿还要给我们作重要指示，对进一步做好系统办公室工作提出希望和要求，我们一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲_方面的问题。
一、进一步增强做好系统办公室工作的紧迫感、责任感
20_年，是新世纪以来我市发展最为困难的一年，全市经济社会发展经受住了重大考验和严峻挑战，同时各项工作也取得了可喜成绩。全市系统办公室履职尽责，拚搏实干，高效服务，干事创业，有力地保证了各项工作的规范高效协调运转。一是服务科学发展的能力进一步增强。自去年3月份开始，全市系统办公室积极投身深入学习实践科学发展观活动，高标准要求，高质量推进，认真组织开展各项学习调研活动，深入摆查剖析问题，狠抓整改措施的落实，建立健全了服务科学发展的运行机制，思想观念、工作作风、精神面貌、整体形象进一步转变和提高，有力推动了各级及部门工作的健康顺利开展。二是政务服务水平进一步提高。紧紧围绕事关全市经济社会发展大局的热点、难点问题进行调查研究、信息报送和督促检查，不断加强政务服务，积极协助和部门领导科学决策、依法行政，较好地发挥了参谋助手作用。去年，我市文秘工作、信息公开工作作为典型经验在全省会议上进行发言，我市再次被评为全省应急管理工作优秀市，信息工作进入全省政务信息先进行列，调研工作成为全省调研系统通报表扬的_市之一，打私工作继续走在全省前列，信息化建设正式启动，各项政务服务工作都取得新进展。三是工作质量和工作效率不断提高。办文、办会、办事程序进一步规范，公文办理和运转的速度明显加快，会务组织和综合协调的质量和水平有了新的提高，后勤保障能力进一步加强。四是自身建设得到加强。结合新一轮机构改革，不断加强和完善办公室自身制度建设，不断改进工作运行机制，以制度管人，按制度办事，各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道。注重加强思想政治建设，培养出了一支政治坚定、思想敏锐、业务精通、勇于创新的干伍，塑造了团结协作、争创一流、求真务实、无私奉献的良好形象。在此，我代表市办公室对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，与科学发展、追赶超越的要求相比，与领导和群众的期望相比，全市系统办公室工作还存在一些不容忽视的差距和问题。主要表现在：一是思想还不够，学习抓得不够紧，境界标准不高，某些思想观念还跟不上工作的变化和发展需要;二是工作标准还不够高，在某些环节、细节和工作衔接上还时常出现一些纰漏;三是超前主动意识、创新意识还不够强，一些交办事项完成质量不高，落实的力度不大;四是个别工作人员工作作风还不够实，个别部位存在肤浅、浮躁、疲沓、推诿扯皮、纪律涣散等现象;五是内部管理还不够严，办公室工作信息化、自动化水平还比较滞后。对于这些差距和问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以克服和解决。
当前，我市各级系统办公室工作面临着新的形势和任务，办公室工作内容和性质也发生了很大变化，对办公部门的工作提出了新的更高的要求。一是从经济发展的形势看，黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略，山东半岛蓝色经济区加快建设，为滨州发展提供了千载难逢的历史机遇，尤其是我市作为黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场，没有任何先例可循，没有现成的道路可走，注定要比别人付出更多的努力，克服更多的困难，这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的工作也落到办公室的头上，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。三是领导的要求越来越高。由于各级领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室工作提出了更高的标准、更严的要求。张光峰、韩多次对市办公室工作作出重要指示，尤其是在加强学习、提高素质，开拓创新、提高效率，改进作风、提升标准等方面，对办公室队伍建设提出了具体要求，充分说明各级领导对办公室工作的高度重视，也进一步表明各级领导对办公室一班人寄予了厚望。四是突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入，经济建设的快速推进，各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。如果稍有不慎，工作就会陷入被动。这就要求办公室人员必须时刻保持高度的政治敏感性和及时应对处理的敏锐性。五是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。面对这些新情况、新变化，要求办公部门的同志们务必从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变。无论对基层情况的掌握上，还是对复杂问题的协调处理上;无论对现代科学技术和市场经济知识的了解上，还是对问题的分析和文字的表达上，以及思维方式、思想作风、工作方法等方面都必须有一个大的改进和提高，不断提高办公室的综合服务协调能力，切实增强办公室工作执行力。
系统办公室作为的综合办事机构，在各级、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。办公部门的工作成效如何，直接关系到经济社会发展的大局，关系到领导决策的贯彻落实，关系到机关工作的正常运转，关系到的形象。因此说，办公室工作地位重要，任务特殊，责任重大，使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下系统办公室工作的必要性和重要性，尽快适应新形势，积极把握新要求，以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，进一步理清思路，找准定位，强化措施，做到在思想观念上适应，在境界标准上提升，在效能效率上提高，积极参与政务，管理事务，搞好服务，促进工作的高效协调运转。
二、全力推动系统办公室工作再上新水平
今年全市系统办公室工作，要深入贯彻落实科学发展观，以服务黄河三角洲高效生态经济区开发建设为工作主线，以服务、协调、落实为工作目标，高水平参与政务、高效能管理事务、高标准做好服务，站在新起点，实现新发展，使服务更加高效、协调更加规范、落实更加有力，努力在全市系统办公室形成干一流工作、抓一流服务、创一流环境、树一流形象的良好氛围，实现领导满意、基层满意、群众满意，全力推动各项工作再上新台阶、新水平。具体要抓好以下几方面。
(一)大力提高综合协调水平。综合协调是办公部门的一项重要职能，也是发挥中心枢纽作用的重要手段。要站在全局抓协调，只有与全局工作合拍，与、市的总体部署要求一致，通盘考虑，综合权衡，才能提出缜密周到、避免纰漏的方案，才能化解复杂矛盾、搞好配套联动、增强工作合力，保证各项工作顺利推进。一要围绕重点工作抓协调。按照责任分工和目标要求，瞄准、市年度工作目标，瞄准工作报告分解的任务，组织有关部门制定具体措施，及时协调解决问题，确保各项重点工作和重要任务扎实推进。对一个时期确定的重要工作事项，要在调研论证的基础上，制定详细的实施方案，认真做好前期工作，勇于突破难点和关键环节，为加快发展赢得主动。二要围绕重大活动抓协调。今年，随着黄河三角洲开发建设全面推进，外地来参观考察、上级来视察指导都将明显增加。对于这些重大活动，务必要高度重视，组织专门班子，整合各方力量，认真制定活动方案，及时搞好工作衔接，保证各项重大活动取得成功。三要围绕日常工作抓协调。主动加强纵向和横向的联络沟通，精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排，对涉及多个方面的工作要主动协调、及时补位，保证工作的正常、有序、高效运转。
(二)大力提高公文运转处理水平。要积极实施运转规范工程，严格按照制度和程序做好公文处理，规范运作，严格把关，认真审核，提高文电办理质量和效率。一要严格报送程序。凡上报市的请示、报告，必须以正式公文上报，由市办公室按程序统一运转，任何单位不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函、白头报告等非正式公文形式报送，不得直接报送市领导个人，更不得多头报送。对各地举办的节会及各类庆典活动，确有必要请领导出席的，必须将邀请报告及相关材料报送市办公室按程序运转，不要直接报送市领导。各单位报送公文要给领导留出阅批时间，一般公文要至少提前3个工作日报送，紧急公文要由单位主要负责人作出说明。对转部门办理的公文和会签的公文，要严格按时限要求办理，并由部门主要负责人签字、单位盖章。各县区、各部门办公室负责同志要向本单位领导成员汇报好，向业务科室讲清楚，使他们自觉遵守办文程序和规范。二要规范公文体例。当前，在上报公文中，仍然存在请示、报告不分，越级请示等现象，在公文体例的使用上也存在着较大的随意性。今后，凡上报市的公文必须由各县区、市部门主要负责同志签发，体例必须规范。对体例格式不规范的公文，一律退回重办。三要提高代拟稿质量。各部门起草的文件代拟稿，要符合党和国家的路线、方针、和现行的法律、法规，行文依据要充分;提出的既要有据、合法，又要符合实际、切实可行;对涉及其他部门的，主办部门要主动找有关部门会签;没有会签或有关部门没有达成一致的，不要进入行文程序。
(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是机关最基本的工作，非常重要。要把文稿起草作为办公室工作的重中之重，树立精品意识，下苦功夫，下大力气，着力提高文字人员的认识能力、分析能力和写作能力，提升综合文稿的质量。对于一些重要性文稿，要组织强有力班子，精心组织，充分体现领导意图、准确定位，广开思路、创新手法，在思想性、指导性、操作性上求突破，努力写出高质量、高品位的文稿。一要切实改进文风。大力提倡写短文章，文件、讲话要开门见山，不讲大话、空话，文风朴实，言简意赅。要贴近工作实际，把材料搜集全，把情况摸准吃透，进行认真的分析、研究、概括、加工，做到去粗取精、去伪存真，力求各类文稿思路清、表达准、特点明，贴近领导思路，贴近中心工作。二要强化指导把关。各级各部门主要负责同志和分管的同志一定要经常过问综合文字工作，对重要文稿加强指导，严格把关。上报市的文字材料特别是呈送给主要领导同志的文稿，都要经部门主要负责人审核签字后上报。对那些签了字，但文字粗糙、主题不明、逻辑混乱的文稿，也要坚决地退回去。这样做，既是对领导负责、对工作负责，也是对部门负责。三要加强沟通协调。一方面，市办公室要加强与各县区、部门办公室的联络，对文稿起草工作做到心中有数。另一方面，县区、部门也要注意遇事提前与市办公室联系，做好沟通，及早提报材料，尽量留出提前量，争取主动权。
(四)大力提高政务信息水平。要进一步提高对政务信息的重视程度，不断加强政务信息制度建设，提高信息编报质量，抓好信息队伍建设，做好《手机信息快报》编报工作，强化信息考核通报，营造良好工作环境。一是信息报送速度要快。市作出决策后，各级各部门要在第一时间报送传达贯彻情况，报送具体的落实措施，实施决策中取得的成效、出现的新情况和新问题及完善决策的建议。决策实施一段时间后，要报送总体落实情况。对上级及市领导到各县区、部门调研工作时的讲话精神和对某个问题的具体要求，也要及时报送落实情况。二是信息报送质量要高。要从大信息的角度出发，及时研究调整政务信息报送采编办法，围绕各级工作的“重点”，经济社会发展中的“难点”，群众最关心、关注的“热点”，本县区本单位的“特点”，立足创新，体现特色，突出重点，把握要点，挖掘亮点，抓住切入点，为各级领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。要紧跟决策需求，多报综合类信息，少报零散个案信息;多报分析研究类信息，少报一般情况。三是信息报送内容要真。各级各部门对上报的信息要严格把关，坚决杜绝虚假信息。特别是对上报的问题类信息要严格审查，确保准确无误。市办公室要加强与各县区办公部门的沟通联系，每个季度都要提出重点信息报送选题。各县区、各部门要认真对待省、市办公室的信息约稿，及时组织，保证质量，按时报送。报送的信息要言之有物、观点鲜明、事例典型。
(五)大力提高调研水平。调查研究主要是了解情况、发现问题、拿出对策，集学习、思考和实践于一体，是服务决策的一项基础性工作，对于各级办公部门能否为领导出好主意、当好参谋具有重要的现实意义。要把调研工作纳入参政议政、以文辅政的全过程，积极主动介入，调深研透，切实为决策提供准确全面、详实可靠的情况和富有针对性、操作性、可行性的建议。一要增强调研工作的超前性。对领导将要展开决策的问题，要有所预见，超前思考研究，着力使调研工作走在前头，做到调研先于决策，决不能快要决策了，才急急忙忙去调研。要善于见微知著，一叶知秋，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，准确预测变化趋势，增强对未来一段时间发展的预见性。二要增强调研工作的主动性。突出主动联系领导、开门走向基层、深化专题研究三项措施，精心选好调研课题，大力开展决策性调研、典型性调研，全面、系统、准确地获取实际情况和第一手资料，形成正确的符合实际的思路、点子、举措。当前，特别要围绕黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设，围绕、市“1010”工程，围绕“四个年”活动，大力开展“深入基层摸实情，建言献策当参谋”服务活动，深入企业、农村和重点项目建设现场实地调研，提出有价值、可操作的思路、方法、举措，供领导决策参考。三要增强调研工作的实效性。关键要做到_“实”：即掌握情况要真实，必须深入实际，深入基层，深入群众，深入生产第一线，多层次、多方位、多渠道地了解情况，真正听实话、摸实情、掌握第一手材料。反映问题要如实，尊重事实，秉笔直书，一是一、二是二，有喜报喜、有忧报忧，不虚夸、不隐报，如实反映。提出对策要切实，对策建议不能泛泛而谈，纸上谈兵，必须切合实际，具有可操作性，努力使更多的调研成果进入决策。
(六)大力提高督查督办水平。抓督查、抓落实是办公室的一项重要职责。当前和今后一个时期，改革发展稳定的各项工作任务十分繁重，我们必须进一步加强督查工作，确保各项工作落到实处。一要建立健全大督查机制。在办公室内部要强调各个部位、各个环节都抓落实。在外部，要充分发挥职能部门的作用，理顺上下关系，协调各方力量，形成办公系统通力协作、密切配合、齐抓落实的工作机制。二要不断创新督查方法。要坚持深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要将面上督查与点上抽查结合起来，将日常催办与协调服务结合起来，将督促检查与调查研究结合起来，将督查反馈与情况通报结合起来，促进被动督查向主动督查转变，从普遍性督查向重点工作督查转变，从传统督查手段向现代化督查手段转变，切实增强督查工作的主动性和前瞻性，不断提高督查工作的质量和水平。三要注重督查实效。要把督查工作的着眼点放在发现和解决问题上，对督查过程中出现的问题，要敢于反映，敢于碰硬，敢于处理，一抓到底，务求解决。要切实抓好、市重大决策部署的督促落实工作，重视做好建议、政协委员提案和领导批示件涉及民生的热点、难点问题的督查督办工作，真正做到、市的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里，充分发挥推动工作落实和促进科学决策的重要作用。对查办的事项，要按照要求及时督查、及时反馈，做到事事有交代，件件有结果;情况复杂确需延长时间的要及时说明原因。要继续推动政务督查联动机制建设，保障督查工作高效开展。
(七)大力提高应急管理水平。各县区、各部门要高度重视应急管理工作，进一步健全完善应急预案、监测预警、应急救援、实战演练体系，加快推进应急指挥平台建设，加大宣教培训力度，提高预防和处置突发事件的能力。要切实做好综合值班工作，强化24小时无缝隙值班，电话、传真要确保畅通，绝不允许出现电话打不通、传真收不到的情况。要严格突发公共事件的报告工作，对发生在本地的突发公共安全事件，要在第一时间上报，报告的内容要简明、准确，至少要把什么事情、什么时间发生、在哪里发生、为什么发生、人员伤亡情况、财产损失情况、已经采取的措施等内容报告清楚。同时要密切跟踪事态的发展，及时报送后续的处置措施、结果、善后处理等情况。要进一步落实突发公共安全事件报告工作责任制和责任追究制，对漏报、迟报、瞒报、不报的，要严肃追究有关人员及相关领导的责任。
(八)大力提高信息化水平。要继续完善全市信息化总体规划，大力实施电子政务工程，在一些重点领域率先取得突破。要在3月26日开通“阳光便民行——滨州市信息公开一点通”工程的基础上，及时全面地将滨州市情、时政新闻、招商引资、为民服务项目等内容面向公众公开，方便群众，服务社会，进一步打造阳光、服务。4月底，市政大楼要开通“无线办公一卡通”工程，实现会议签到、笔记本电脑无线上网等无线办公功能。5月份，要正式开通滨州政务手机报。同时，要加快全市政务专网建设，全面建设一网式协同办公平台。尽快开通滨州数字电视信息公开频道，大力推进网站建设，抓好网站评估活动。各县区办公室、市直各部门办公室要依据全市信息化工作的总体规划和部署，进一步加大信息化推进力度，提高办公室工作的信息化和自动化水平。
三、不断加强全市系统办公室队伍建设
事业兴衰，关键在人。做好新形势下的系统办公室工作，关键要建设一支高素质的干伍。为加强队伍建设，市办公室确定今年实施机关建设“十项工程”，配套出台一系列措施办法。各县区、各部门也都有一些好的经验和做法，要相互借鉴学习。尤其要在本县区、本部门带头开展好“黄河三角洲大开发，我们怎么干”思想大讨论活动和“发展环境优化年”活动，凡是、市部署的重大活动，办公系统都要带好头、做表率，进一步在服务能力、协调水平、落实标准上再下苦功夫，在综合素质、队伍形象、干事创业上再上新水平，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干伍。
(一)强化中心意识，不断提高政务服务的能力和水平。一要识大体、顾大局。“不谋全局者，不足以谋一域。”办公室的同志任何时候都要树立大局观念，胸怀大局，服从大局，服务大局，在大局的指挥下行动。要自觉在思想上和行动上与保持高度一致，做党的路线方针的忠实拥护者和践行者。要自觉地维护、的权威，确保、的意图和决策真正落到实处。二要超前提供决策依据。要充分发挥“智囊团”和“参谋部”的作用，善于观察、领会和把握领导的决策意图，紧紧围绕、的中心工作、重点工作，围绕领导关心的重点问题、难点问题，围绕经济社会发展中的深层次问题，围绕国内外的最新经济、文化、科技动态，尤其要围绕如何服务于黄河三角洲高效生态经济区的开发建设，及时提出科学决策的建议和预案，为领导快出主意、出好主意、出大主意。三要协助领导抓大事、议大事。要准确把握每个时期的工作重点，把主要精力放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点难点上，放在领导关心、群众关注的苗头性、倾向性问题上，确保工作思路与决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与工作中心合拍，扎扎实实推动中心工作的开展。四要做好为领导服务、为基层服务、为群众服务的统一。要坚持“群众利益无小事”，善待群众、体贴群众、关心群众，了解民情、掌握、体察民心，反映民愿，确保人民群众的意愿为领导所了解，确保的决策体现人民群众的根本利益。要谦虚热情、积极主动为基层提供全方位、多层次的服务，不摆架子，力戒沾染官僚主义的不良习气和“衙门”作风。
(二)强化学习意识，切实加强理论素质和业务能力建设。学习是完善自我的根本途径，是做好一切工作的先导。系统办公室工作涉及面广，标准高，要求严，要想胜任工作，就必须抓好学习，在干伍中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围。要认真学习思想政治理论，努力提高运用马克思主义基本原理、科学发展观分析和处理问题的能力，知大局，懂大势，把握发展规律，始终保持政治上的清醒和坚定。要认真学习业务知识、科学文化知识和各种新知识，举办好办公室系统业务工作培训班和岗位技能大比武，引导大家刻苦钻研，努力成为本职工作的行家里手。当前特别要加强黄三角开发、蓝色经济以及加快转变发展方式等的学习研究，提高理论水平和服务决策的能力。要善于学习，不但要向书本学习、向领导学习，而且要深入基层，向实践学习，向群众学习。学习的目的全在于运用。要坚持把学习和实践紧密结合起来，用以促学，学以致用，确保收到好的效果。通过学习，着力提部职工的调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和服务发展的能力。
(三)强化效率意识，树立雷厉风行狠抓落实的作风。要积极营造“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神，养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，既重质量，又重时效，做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反应要及时。要不断改进工作方式方法，建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制，增强工作的预见性、针对性和时效性。要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，做到见事早、动议早、下手早，争取工作的主动。二是节奏要快。办公室的工作绝不能出现“肠梗阻”，各科室之间、各工作环节之间职责要明确，衔接要紧密，配合要默契，上下要齐心，形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风，无论是政务工作还是事务工作，都要快接、快转、快办、快查，灵敏高效，忙而不乱，决不能办事拖沓、推诿扯皮。三是落实要迅速。要树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风，对于领导交办的工作，要尽快办、抓紧办，当日事当日清，确保及时、迅速、不误事、效果好。四是工作要细致。办公室工作无小事。我们必须牢固树立高度负责、严细认真、精益求精的精神，善于从具体工作抓起，每一个方面、每一项内容、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不出纰漏。
(四)强化创新意识，保持事事争先创优的精神状态。创新是时代前进的要求，是事业发展的需要。具体到办公室来说，是衡量我们工作是否到位的重要标志，是提高我们工作水平的重要动力。一要创新思维。把思想、更新观念放在工作首位，抓住高效生态经济、转方式、调结构这些带有战略性、全局性和前瞻性的问题，认真研究，深入思考，努力用新理念、新思路推进发展，用新标准、新要求检验发展，在创新发展举措、提升发展水平上当好参谋助手。二要创新工作方式。要善于学习借鉴好经验好做法，与具体工作实践紧密结合，形成自己干工作、抓落实的新手段。要处理好主动和被动的关系，一方面严格按照领导的意图办事，不能自行其事，另一方面要变被动为主动，勤于动脑，善于在决策中争取主动，在执行中掌握主动，在落实中寻求主动，增强服务的主动性、超前性。三要创新工作措施。要敢闯敢试，既要继承过去的经验，又要在此基础上大胆创新，善于从繁琐复杂的事务中总结规律性，积极探索解决问题的有效途径和办法，着力把的决策和部署转化成具体落实的措施，使各项工作到岗到位，讲求实效，确保办公室工作运转高质高效。四要创新工作平台。各级系统办公室要积极推进信息化建设，坚持把利用先进的信息网络技术，作为解决工作多与人手少之间矛盾的有效途径，作为提高办公室工作效率、密切与人民群众的联系、为领导决策提供高效服务的重要举措，尽快使我们办公室的工作手段得到新的改善，更好地为全市经济社会发展服务。
(五)强化奉献意识，倡导事业为重淡泊名利的创业精神。奉献是一种美德，也是办公室同志们必须具备的基本素质。一要有事业第一的精神境界。人生选择不同，人的思想境界也各有高低。既然选择在办公室工作，就必须具有无私奉献、爱岗敬业、无怨无悔、任劳任怨的崇高境界;必须把成就事业作为第一追求，视事业重于泰山，全身心地投入到本职工作中。办公室的许多工作平凡而琐碎，枯燥而繁杂，这就要求办公室的同志要始终保持对事业的挚爱，始终充满对工作的激情，在平凡的岗位上努力创出不平凡的业绩。二要有踏实苦干的工作作风。办公室工作繁重，既要办文、办会、办事，又要沟通上下，协调左右，来不得半点浮夸和弄虚作假。要脚踏实地，力戒空谈，不做虚功，真抓实干。办公室工作比较辛苦，同志们一天忙到晚，经常加班加点，没有星期天，没有节假日。办公室这种工作性质要求我们必须做到愿意吃苦、能够吃苦、敢于吃苦，要以苦为荣，以苦为乐，苦去甘来，在吃苦中实现自己的人生价值。三要有不图名利的优良品质。办公室工作的重要性和特殊性要求我们要有默默无闻、不图虚名、甘当无名英雄的境界。要树立正确的世界观、人生观、价值观，谋事而不谋利，奉献而不索取，牢记“两个务必”，做到自重、自省、自警、自励，经得住诱惑，耐得住清贫，守得住防线。
(六)强化和谐意识，形成维护大局团结协作的工作合力。一要加强团结。班子成员之间、干部职工之间、领导与下属之间要以诚相待，相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台。要强化纪律约束，坚决反对自由主义。要充分发挥全体干部职工的智慧，集思广益，努力营造团结共事、干事创业的良好氛围。要弘扬正气，形成风正心齐气顺的局面，做到科室和谐、单位和谐、机关和谐。二要密切协作。办公室是综合办事机构，明确工作职责，相对进行分工是必需的，但办公室又是一个不可分割的整体，分工不等于分家，各部位之间、各环节之间要密切协作，搞好配合，信息、调研、督查要浑然一体，办文、办会、办事要协调一致。三要科学管理。不断健全和完善内部规章制度，实现对人、对事管理的制度化、规范化、科学化。特别是要规范职责、规范运作、规范执行，各项工作都要有准确的定位和分工，职责要纵向划清、横向划明，任务要清楚明白、环环相扣，每个层次、每位同志都要找准位置，各司其职，做到既积极主动又不越位错位，既大胆负责又不越俎代庖。四要营造氛围。要重视机关文化建设，加强核心价值观教育，组织开展办公室系统体育交流活动、庆七一系列活动、撤地设市十周年书画笔会活动，进一步丰富办公室机关文化生活，培养干部职工积极健康的生活情趣。
同志们，系统办公室作为和部门的运转枢纽，职能重要、责任重大、地位和作用突出，努力开创全市系统办公室工作的新局面，责任重大，使命光荣。我们要在、市的正确领导下，进一步思想，更新观念，抢抓机遇，扎实苦干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，以一流的素质、一流的作风、一流的效能、一流的形象、一流的业绩，为建设黄河三角洲高效生态经济区，实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们：
首先，我代表省向被评为先进单位的7个省辖市地方志办公室表示祝贺，祝贺你们在20_年取得了优异成绩。
我省修志工作开展20多年来，全省修志人员一直处在清静、清苦的环境里，大家凭着对历史、对人民、对后代高度负责的精神，凭着以修志为己任、以修志为大业的宽广胸怀，默默无闻、任劳任怨地工作，在全国率先完成了首轮三级志书编纂出版任务，用最少的投入获得了最好的成绩，为争了光，为人民争了光，为各级和争了光，这是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省向你们并通过你们向各级修志人员表示深切慰问，并致以敬意和谢意。
一、再接再厉，全面启动并开展第二轮修志工作。
我省首轮修志成绩很好，在全国拿了第一;目前续修工作形势也比较好。但我们不能懈怠，不能满足于过去的成绩，因为全国各省都在快马加鞭。如果我们像骄傲的兔子那样与乌龟赛跑，在途中睡起觉来，我们就会由先进变为落后。我们一定要再接再厉，马不停蹄，全面启动并深入开展续修工作。
首先，要进一步加强领导。我们国家的领导是垂直领导的，工作也是由上而下，层层下达任务，在时间、质量等方面有着统一的部署和要求。这就要求我们的各项工作首先必须加强领导。修志工作加强领导的第一个层面，是各级要按照关于"各地应把地方志编纂工作列入的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费"的要求，切实解决目前在机构、人员、经费等方面存在的困难和问题，确保续修工作顺利开展。加强领导的第二个层面，是各级修志机构领导本身要尽职尽责，发挥好领头雁的作用，同时还要与相关单位领导协调好，以便获得支持和帮助。
其次，要与时俱进，探索规律。续志所记内容的断限范围，正是我们国家经济建设和社会事业迅速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。随着经济改革的不断深入，上层建筑也在发生深刻的变化。面对这种情况，地方志续修只有坚持与时俱进，摸索出新的编纂方法，才能将这些内容记好记准。此外，经济和社会的变革给修志工作本身也带来了一些新困难、新课题，比如说经贸委现在已经撤消了，原来的经贸委及其所辖厅局管理的行业内容该由谁来记载?如何适应这样的变化，形成适度超前的新的运作机制，是我们当前必须思考、解决的问题。
第三，加强分类指导，不留"死角"。目前，17个省辖市修志工作发展很不平衡，以运动和发展的观点来看，不平衡是正常的。我们所要求的是不留"死角"的发展，并不是平衡地发展。对那些工作进展快、工作质量好的单位，要及时总结经验，积极推广;对那些进展慢、质量差的单位，要给予帮助和指导，让其跟上队伍。这并不是要求"齐步走"，要求"齐步走"是不符合客观现实的。但是，必须要求最慢的单位也能按照规定的时间和质量标准完成任务，不能拖全省的后腿。
二、开拓创新，提高方志资源的利用率。
方志资源很宝贵、很重要，具有很高的开发利用价值。因为种.种原因，各级对用志的重视程度还不够高。修志机构因为人员少、投入的精力也少，尚未使这项工作得到广泛开展。在修志过程中，各级修志机构积累了许多珍贵的、有价值的史料，其中很多是我们不了解但应该了解的。比如《志苑》杂志前两期登载的一些文章，我从中学到了很多。这些史料既具有知识性、趣味性，又具有有益于社会经济发展的利用性。如何以开拓创新精神搞好方志资源的开发利用，以便更好地为经济和社会发展服务，是各级修志机构的一个新课题。希望的方志资源开发利用工作能创造出新鲜经验，取得更好的成绩，位居全国前列。
三、加强队伍建设。
加强队伍建设的首要问题是加强班子建设。一个班子是好是坏，首先要看团结状况。前些日子，我与省方志办几位领导同志在一起座谈交流，感到气氛很和谐。他们之间有分工有合作，是一个能够合作共事的班子，是一个团结、战斗的班子，是一个有能力带领全省修志人员在今后工作中作出新成绩的好班子。
在一个班子里，班长这个头是关键。担任班长的人，既要加强自身建设，成为合格的一把手，又要团结好一班人，发挥好一班人的作用。而班子里的所有成员，必须维护班长的权威，维护单位安定团结的局面。只有这样，才能把把各项工作做好。在这里，我希望各市县修志机构的主要领导同志，都能团结好一班人、带好自己的队伍。
目前，我省修志队伍的状况是好的。如何将我们的队伍建设得更好呢?我想，首先要进一步提高政治思想水平和道德修养，只有如此，才会有客观公正的态度和宽广的胸怀，才能做好修志工作，才能编出经得住历史检验的好志书。其次，要加强业务学习，提高业务水平。修志是一项严谨的学术性很强的工作，修志人员没有较高的业务水平，志书质量是不能得到保证的，更谈不上出精品。业务水平的高低决定着志书质量的高低。再其次，要保证身体健康，提高身体素质。长期伏案对身体健康有影响，这是无庸讳言的。我们的修志人员长期在清静、清苦的环境里伏案工作，不关心自己的身体是不行的。"身体好，学习好，工作好"，是把"身体好"放在第一位的，因为身体是的本钱。《论持久战》中说过："保存自己，消灭敌人"，也是把"保存自己"写在前面的。只有身体这个物质主体健康地存在，一个人才具有从事工作的最基本的物质条件。总之，政治强、业务精、身体好，是我们做好工作的_前提条件，一个都不能缺少，希望大家对此能引起足够的重视。
同志们：
非常高兴参加今天这个会议，借这个机会和大家见见面，共同交流一下在新时期、新形势下，如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部，处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节，地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来，系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨，为全市各级、决策部署的有效贯彻落实，推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此，我代表、市向大家表示衷心的感谢! 当前，我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期，作为办公室的同志，对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识，切实增强责任感和使命感，始终紧紧围绕、的中心工作，切实提高办公室工作水平和服务质量，更好地服务于全市经济社会发展事业。下面，就进一步做好办公室工作，我讲三点意见，供大家参考。
一、思想认识要到位
办公室作为的综合性办事机构，既是决策的“参谋部”，又是执行落实的“指挥部”，要求我们一方面要树立大局观念，始终着眼全局，站在全盘统筹的高度把握我们的工作，思考和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”，深刻领会、市的重大决策部署和工作安排;要“熟悉内情”，准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务;要“了解下情”，经常深入基层开展工作调研，了解基层实际，掌握基层情况，把各级领导作出的决策部署，扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位，牢固树立服务观念，一是为领导服务，积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务，认真分析人民群众关心关注的热点难点问题，真心实意解决群众的困难和要求，把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务，办公室是系统工作运转的中枢，每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务，就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作，使部门的职能作用更好地发挥，更好地服务于领导决策。
二、工作能力要提升
办公室的同志重点要提高以下“五种能力”：
一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重，事务繁杂，头绪多，统筹协调好各方面工作，分清轻重缓急，合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进，做到“十个指头弹钢琴”，避免眉毛胡子一把抓，抓小放大、顾此失彼。
二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用，为领导工作提供有效的信息服务和决策支持，必须要切实提高调查研究能力，深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去，耳朵要听得到真实的声音，脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议，充分发展好“智囊团”的作用。
三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体，是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功，每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼，在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫，要善于归纳，善于总结，善于提炼。
四是提高执行落实能力。“三分战略，七分执行”，执行力是落实、工作部署的关键。办公室不仅是执行落实的主体，同时又是督促落实的主体，要加强对各部门落实各项工作安排的督查督办力度，确保决策得到有效执行，取得实实在在的效果。
五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部，要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制，切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级办公室都要加强应急值守，坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度，及时报告、有效调度，妥善处置各类突发事件。
三、综合素质要提高
加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障，对于办公室同志综合素质的提高，我提以下要求：
一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度，树立全心全意为人民服务的思想，努力做好本职工作，时时严格要求自己，处处身先士卒，事事率先垂范，恪尽职守，殚精竭力，高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。
二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间，利用各种载体不断加强学习，更新知识储备，提高理论水平。市办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动，组织人员到高等学校参加培训，接受高端教育，以硬措施改善软环境，以新举措促进新发展。
三是要敏于思考。作为参谋和助手，要对各项工作敏于思考，做到超前谋划，未雨绸缪，要有敏锐的洞察力，对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中，能够充分发表自己的观点和看法，变被动为主动，真正参得进、谋得准。
四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫，甘作幕后英雄，为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。
同志们，全市经济社会发展已经进入关键阶段，让我们在、市的坚强领导下，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创办公室工作新局面，为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们：
今天，召开全市系统办公室主任会议，总结近期工作和安排部署今后一段时期工作，这对推动全市系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县办公室主任会议基础上，把参会单位扩大到市主要工作部门办公室，为系统办公室的同志们聚集在一起，共同为进一步搞好办公室工作交流经验，建言献策，提供了以个平台。这种形式非常好，希望形成制度长期坚持下去。
办公室作为的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的反映，要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦。但长期以来，系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为推进全市 三个文明 建设作出了应有贡献。借此机会，我首先代表、市向大家并通过你们向全市系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!
今年7月21日，在接见全国系统秘书长主任会议代表时强调指出：各级一要全面履行职能，建设廉洁、务实、高效的;二要大力推进依法行政，建设法治;三要坚持以人为本，执政为民，建设人民满意的。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。下面，我讲三点要求：
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理底和较高的业务技能，才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能，办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习的观念，活到老、学到老、改造到老。当前，全市上下正掀起深入学习党的xx届四中全会精神的高潮，办公室作为工作的窗口，要起好带头作用，做学习的表率，要通过进一步加强学习，全面领会和准确把握党的xx届四中全会精神，把思想行动统一到关于加强党的执政能力建设的决定上来，在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中，要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度。同时，还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习，要加强调查研究，虚心向群众学习，真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。
细致工作
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中哪怕是一点点疏漏都可能对工作产生难以估量的影响。应该说，全市系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献，对此，、市是满意的，在很多场合都给予了充分肯定。但是，办公室工作偶尔也出现过一些差错，究其原因，主要是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室工作一定要严字当头，在细节上下功夫。要知道细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事，努力做到大事不含糊，细节不马虎。比如在公文处理工作中，如果不经过办公室审核把关，出现体外循环和跳跃式审签，就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误，究其原因，十之就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有，但实践证明，办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事，办公室工作就会尽量减少差错。
所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。14年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。
1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察;我们认识实践，要从人出发来研究;我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起;社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。
2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，都给和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。
3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。
价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效;既要看城市变化，又要看农村变化;既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。
4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”;在“工业社会，人是动物”;在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。
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