同志们:
这次会议的主要任务是,总结工作,表彰先进,动员全市系统办公室广大干部职工,进一步认清形势,开拓进取,抢抓机遇,奋勇争先,推动全市系统办公室工作再上新台阶,为黄河三角洲高效生态经济区开发建设和滨州“科学发展、追赶超越”做出新贡献。市领导对办公室工作非常重视,非常关心和支持。前几天,在市办公室“黄河三角洲大开发,我们怎么干”思想大讨论专题报告会上,张光峰在百忙当中挤出时间为大家作了一个高水平、高层次的报告,使大家倍受鼓舞,这次又专门为会议发来了贺信;今天,、常务副韩奎祥同志亲临本次会议,一会儿还要给我们作重要指示,对进一步做好系统办公室工作提出希望和要求,我们一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲_方面的问题。
一、进一步增强做好系统办公室工作的紧迫感、责任感
20_年,是新世纪以来我市发展最为困难的一年,全市经济社会发展经受住了重大考验和严峻挑战,同时各项工作也取得了可喜成绩。全市系统办公室履职尽责,拚搏实干,高效服务,干事创业,有力地保证了各项工作的规范高效协调运转。一是服务科学发展的能力进一步增强。自去年3月份开始,全市系统办公室积极投身深入学习实践科学发展观活动,高标准要求,高质量推进,认真组织开展各项学习调研活动,深入摆查剖析问题,狠抓整改措施的落实,建立健全了服务科学发展的运行机制,思想观念、工作作风、精神面貌、整体形象进一步转变和提高,有力推动了各级及部门工作的健康顺利开展。二是政务服务水平进一步提高。紧紧围绕事关全市经济社会发展大局的热点、难点问题进行调查研究、信息报送和督促检查,不断加强政务服务,积极协助和部门领导科学决策、依法行政,较好地发挥了参谋助手作用。去年,我市文秘工作、信息公开工作作为典型经验在全省会议上进行发言,我市再次被评为全省应急管理工作优秀市,信息工作进入全省政务信息先进行列,调研工作成为全省调研系统通报表扬的_市之一,打私工作继续走在全省前列,信息化建设正式启动,各项政务服务工作都取得新进展。三是工作质量和工作效率不断提高。办文、办会、办事程序进一步规范,公文办理和运转的速度明显加快,会务组织和综合协调的质量和水平有了新的提高,后勤保障能力进一步加强。四是自身建设得到加强。结合新一轮机构改革,不断加强和完善办公室自身制度建设,不断改进工作运行机制,以制度管人,按制度办事,各项工作逐步纳入了制度化、规范化轨道。注重加强思想政治建设,培养出了一支政治坚定、思想敏锐、业务精通、勇于创新的干伍,塑造了团结协作、争创一流、求真务实、无私奉献的良好形象。在此,我代表市办公室对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,与科学发展、追赶超越的要求相比,与领导和群众的期望相比,全市系统办公室工作还存在一些不容忽视的差距和问题。主要表现在:一是思想还不够,学习抓得不够紧,境界标准不高,某些思想观念还跟不上工作的变化和发展需要;二是工作标准还不够高,在某些环节、细节和工作衔接上还时常出现一些纰漏;三是超前主动意识、创新意识还不够强,一些交办事项完成质量不高,落实的力度不大;四是个别工作人员工作作风还不够实,个别部位存在肤浅、浮躁、疲沓、推诿扯皮、纪律涣散等现象;五是内部管理还不够严,办公室工作信息化、自动化水平还比较滞后。对于这些差距和问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以克服和解决。
当前,我市各级系统办公室工作面临着新的形势和任务,办公室工作内容和性质也发生了很大变化,对办公部门的工作提出了新的更高的要求。一是从经济发展的形势看,黄河三角洲高效生态经济区开发上升为国家战略,山东半岛蓝色经济区加快建设,为滨州发展提供了千载难逢的历史机遇,尤其是我市作为黄河三角洲高效生态经济区建设的主战场,没有任何先例可循,没有现成的道路可走,注定要比别人付出更多的努力,克服更多的困难,这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的工作也落到办公室的头上,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。三是领导的要求越来越高。由于各级领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室工作提出了更高的标准、更严的要求。张光峰、韩多次对市办公室工作作出重要指示,尤其是在加强学习、提高素质,开拓创新、提高效率,改进作风、提升标准等方面,对办公室队伍建设提出了具体要求,充分说明各级领导对办公室工作的高度重视,也进一步表明各级领导对办公室一班人寄予了厚望。四是突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入,经济建设的快速推进,各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理,时间紧、任务重,妥善处理的难度大。如果稍有不慎,工作就会陷入被动。这就要求办公室人员必须时刻保持高度的政治敏感性和及时应对处理的敏锐性。五是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。面对这些新情况、新变化,要求办公部门的同志们务必从思想上引起高度重视,在认识上有个根本转变。无论对基层情况的掌握上,还是对复杂问题的协调处理上;无论对现代科学技术和市场经济知识的了解上,还是对问题的分析和文字的表达上,以及思维方式、思想作风、工作方法等方面都必须有一个大的改进和提高,不断提高办公室的综合服务协调能力,切实增强办公室工作执行力。
系统办公室作为的综合办事机构,在各级、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置,起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。办公部门的工作成效如何,直接关系到经济社会发展的大局,关系到领导决策的贯彻落实,关系到机关工作的正常运转,关系到的形象。因此说,办公室工作地位重要,任务特殊,责任重大,使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下系统办公室工作的必要性和重要性,尽快适应新形势,积极把握新要求,以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,进一步理清思路,找准定位,强化措施,做到在思想观念上适应,在境界标准上提升,在效能效率上提高,积极参与政务,管理事务,搞好服务,促进工作的高效协调运转。
二、全力推动系统办公室工作再上新水平
今年全市系统办公室工作,要深入贯彻落实科学发展观,以服务黄河三角洲高效生态经济区开发建设为工作主线,以服务、协调、落实为工作目标,高水平参与政务、高效能管理事务、高标准做好服务,站在新起点,实现新发展,使服务更加高效、协调更加规范、落实更加有力,努力在全市系统办公室形成干一流工作、抓一流服务、创一流环境、树一流形象的良好氛围,实现领导满意、基层满意、群众满意,全力推动各项工作再上新台阶、新水平。具体要抓好以下几方面。
(一)大力提高综合协调水平。综合协调是办公部门的一项重要职能,也是发挥中心枢纽作用的重要手段。要站在全局抓协调,只有与全局工作合拍,与、市的总体部署要求一致,通盘考虑,综合权衡,才能提出缜密周到、避免纰漏的方案,才能化解复杂矛盾、搞好配套联动、增强工作合力,保证各项工作顺利推进。一要围绕重点工作抓协调。按照责任分工和目标要求,瞄准、市年度工作目标,瞄准工作报告分解的任务,组织有关部门制定具体措施,及时协调解决问题,确保各项重点工作和重要任务扎实推进。对一个时期确定的重要工作事项,要在调研论证的基础上,制定详细的实施方案,认真做好前期工作,勇于突破难点和关键环节,为加快发展赢得主动。二要围绕重大活动抓协调。今年,随着黄河三角洲开发建设全面推进,外地来参观考察、上级来视察指导都将明显增加。对于这些重大活动,务必要高度重视,组织专门班子,整合各方力量,认真制定活动方案,及时搞好工作衔接,保证各项重大活动取得成功。三要围绕日常工作抓协调。主动加强纵向和横向的联络沟通,精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排,对涉及多个方面的工作要主动协调、及时补位,保证工作的正常、有序、高效运转。
(二)大力提高公文运转处理水平。要积极实施运转规范工程,严格按照制度和程序做好公文处理,规范运作,严格把关,认真审核,提高文电办理质量和效率。一要严格报送程序。凡上报市的请示、报告,必须以正式公文上报,由市办公室按程序统一运转,任何单位不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函、白头报告等非正式公文形式报送,不得直接报送市领导个人,更不得多头报送。对各地举办的节会及各类庆典活动,确有必要请领导出席的,必须将邀请报告及相关材料报送市办公室按程序运转,不要直接报送市领导。各单位报送公文要给领导留出阅批时间,一般公文要至少提前3个工作日报送,紧急公文要由单位主要负责人作出说明。对转部门办理的公文和会签的公文,要严格按时限要求办理,并由部门主要负责人签字、单位盖章。各县区、各部门办公室负责同志要向本单位领导成员汇报好,向业务科室讲清楚,使他们自觉遵守办文程序和规范。二要规范公文体例。当前,在上报公文中,仍然存在请示、报告不分,越级请示等现象,在公文体例的使用上也存在着较大的随意性。今后,凡上报市的公文必须由各县区、市部门主要负责同志签发,体例必须规范。对体例格式不规范的公文,一律退回重办。三要提高代拟稿质量。各部门起草的文件代拟稿,要符合党和国家的路线、方针、和现行的法律、法规,行文依据要充分;提出的既要有据、合法,又要符合实际、切实可行;对涉及其他部门的,主办部门要主动找有关部门会签;没有会签或有关部门没有达成一致的,不要进入行文程序。
(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是机关最基本的工作,非常重要。要把文稿起草作为办公室工作的重中之重,树立精品意识,下苦功夫,下大力气,着力提高文字人员的认识能力、分析能力和写作能力,提升综合文稿的质量。对于一些重要性文稿,要组织强有力班子,精心组织,充分体现领导意图、准确定位,广开思路、创新手法,在思想性、指导性、操作性上求突破,努力写出高质量、高品位的文稿。一要切实改进文风。大力提倡写短文章,文件、讲话要开门见山,不讲大话、空话,文风朴实,言简意赅。要贴近工作实际,把材料搜集全,把情况摸准吃透,进行认真的分析、研究、概括、加工,做到去粗取精、去伪存真,力求各类文稿思路清、表达准、特点明,贴近领导思路,贴近中心工作。二要强化指导把关。各级各部门主要负责同志和分管的同志一定要经常过问综合文字工作,对重要文稿加强指导,严格把关。上报市的文字材料特别是呈送给主要领导同志的文稿,都要经部门主要负责人审核签字后上报。对那些签了字,但文字粗糙、主题不明、逻辑混乱的文稿,也要坚决地退回去。这样做,既是对领导负责、对工作负责,也是对部门负责。三要加强沟通协调。一方面,市办公室要加强与各县区、部门办公室的联络,对文稿起草工作做到心中有数。另一方面,县区、部门也要注意遇事提前与市办公室联系,做好沟通,及早提报材料,尽量留出提前量,争取主动权。
(四)大力提高政务信息水平。要进一步提高对政务信息的重视程度,不断加强政务信息制度建设,提高信息编报质量,抓好信息队伍建设,做好《手机信息快报》编报工作,强化信息考核通报,营造良好工作环境。一是信息报送速度要快。市作出决策后,各级各部门要在第一时间报送传达贯彻情况,报送具体的落实措施,实施决策中取得的成效、出现的新情况和新问题及完善决策的建议。决策实施一段时间后,要报送总体落实情况。对上级及市领导到各县区、部门调研工作时的讲话精神和对某个问题的具体要求,也要及时报送落实情况。二是信息报送质量要高。要从大信息的角度出发,及时研究调整政务信息报送采编办法,围绕各级工作的“重点”,经济社会发展中的“难点”,群众最关心、关注的“热点”,本县区本单位的“特点”,立足创新,体现特色,突出重点,把握要点,挖掘亮点,抓住切入点,为各级领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。要紧跟决策需求,多报综合类信息,少报零散个案信息;多报分析研究类信息,少报一般情况。三是信息报送内容要真。各级各部门对上报的信息要严格把关,坚决杜绝虚假信息。特别是对上报的问题类信息要严格审查,确保准确无误。市办公室要加强与各县区办公部门的沟通联系,每个季度都要提出重点信息报送选题。各县区、各部门要认真对待省、市办公室的信息约稿,及时组织,保证质量,按时报送。报送的信息要言之有物、观点鲜明、事例典型。
(五)大力提高调研水平。调查研究主要是了解情况、发现问题、拿出对策,集学习、思考和实践于一体,是服务决策的一项基础性工作,对于各级办公部门能否为领导出好主意、当好参谋具有重要的现实意义。要把调研工作纳入参政议政、以文辅政的全过程,积极主动介入,调深研透,切实为决策提供准确全面、详实可靠的情况和富有针对性、操作性、可行性的建议。一要增强调研工作的超前性。对领导将要展开决策的问题,要有所预见,超前思考研究,着力使调研工作走在前头,做到调研先于决策,决不能快要决策了,才急急忙忙去调研。要善于见微知著,一叶知秋,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,准确预测变化趋势,增强对未来一段时间发展的预见性。二要增强调研工作的主动性。突出主动联系领导、开门走向基层、深化专题研究三项措施,精心选好调研课题,大力开展决策性调研、典型性调研,全面、系统、准确地获取实际情况和第一手资料,形成正确的符合实际的思路、点子、举措。当前,特别要围绕黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设,围绕、市“1010”工程,围绕“四个年”活动,大力开展“深入基层摸实情,建言献策当参谋”服务活动,深入企业、农村和重点项目建设现场实地调研,提出有价值、可操作的思路、方法、举措,供领导决策参考。三要增强调研工作的实效性。关键要做到_“实”:即掌握情况要真实,必须深入实际,深入基层,深入群众,深入生产第一线,多层次、多方位、多渠道地了解情况,真正听实话、摸实情、掌握第一手材料。反映问题要如实,尊重事实,秉笔直书,一是一、二是二,有喜报喜、有忧报忧,不虚夸、不隐报,如实反映。提出对策要切实,对策建议不能泛泛而谈,纸上谈兵,必须切合实际,具有可操作性,努力使更多的调研成果进入决策。
(六)大力提高督查督办水平。抓督查、抓落实是办公室的一项重要职责。当前和今后一个时期,改革发展稳定的各项工作任务十分繁重,我们必须进一步加强督查工作,确保各项工作落到实处。一要建立健全大督查机制。在办公室内部要强调各个部位、各个环节都抓落实。在外部,要充分发挥职能部门的作用,理顺上下关系,协调各方力量,形成办公系统通力协作、密切配合、齐抓落实的工作机制。二要不断创新督查方法。要坚持深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,掌握第一手材料,掌握督查工作的主动权、发言权。要将面上督查与点上抽查结合起来,将日常催办与协调服务结合起来,将督促检查与调查研究结合起来,将督查反馈与情况通报结合起来,促进被动督查向主动督查转变,从普遍性督查向重点工作督查转变,从传统督查手段向现代化督查手段转变,切实增强督查工作的主动性和前瞻性,不断提高督查工作的质量和水平。三要注重督查实效。要把督查工作的着眼点放在发现和解决问题上,对督查过程中出现的问题,要敢于反映,敢于碰硬,敢于处理,一抓到底,务求解决。要切实抓好、市重大决策部署的督促落实工作,重视做好建议、政协委员提案和领导批示件涉及民生的热点、难点问题的督查督办工作,真正做到、市的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里,充分发挥推动工作落实和促进科学决策的重要作用。对查办的事项,要按照要求及时督查、及时反馈,做到事事有交代,件件有结果;情况复杂确需延长时间的要及时说明原因。要继续推动政务督查联动机制建设,保障督查工作高效开展。
(七)大力提高应急管理水平。各县区、各部门要高度重视应急管理工作,进一步健全完善应急预案、监测预警、应急救援、实战演练体系,加快推进应急指挥平台建设,加大宣教培训力度,提高预防和处置突发事件的能力。要切实做好综合值班工作,强化24小时无缝隙值班,电话、传真要确保畅通,绝不允许出现电话打不通、传真收不到的情况。要严格突发公共事件的报告工作,对发生在本地的突发公共安全事件,要在第一时间上报,报告的内容要简明、准确,至少要把什么事情、什么时间发生、在哪里发生、为什么发生、人员伤亡情况、财产损失情况、已经采取的措施等内容报告清楚。同时要密切跟踪事态的发展,及时报送后续的处置措施、结果、善后处理等情况。要进一步落实突发公共安全事件报告工作责任制和责任追究制,对漏报、迟报、瞒报、不报的,要严肃追究有关人员及相关领导的责任。
(八)大力提高信息化水平。要继续完善全市信息化总体规划,大力实施电子政务工程,在一些重点领域率先取得突破。要在3月26日开通“阳光便民行——滨州市信息公开一点通”工程的基础上,及时全面地将滨州市情、时政新闻、招商引资、为民服务项目等内容面向公众公开,方便群众,服务社会,进一步打造阳光、服务。4月底,市政大楼要开通“无线办公一卡通”工程,实现会议签到、笔记本电脑无线上网等无线办公功能。5月份,要正式开通滨州政务手机报。同时,要加快全市政务专网建设,全面建设一网式协同办公平台。尽快开通滨州数字电视信息公开频道,大力推进网站建设,抓好网站评估活动。各县区办公室、市直各部门办公室要依据全市信息化工作的总体规划和部署,进一步加大信息化推进力度,提高办公室工作的信息化和自动化水平。
三、不断加强全市系统办公室队伍建设
事业兴衰,关键在人。做好新形势下的系统办公室工作,关键要建设一支高素质的干伍。为加强队伍建设,市办公室确定今年实施机关建设“十项工程”,配套出台一系列措施办法。各县区、各部门也都有一些好的经验和做法,要相互借鉴学习。尤其要在本县区、本部门带头开展好“黄河三角洲大开发,我们怎么干”思想大讨论活动和“发展环境优化年”活动,凡是、市部署的重大活动,办公系统都要带好头、做表率,进一步在服务能力、协调水平、落实标准上再下苦功夫,在综合素质、队伍形象、干事创业上再上新水平,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干伍。
(一)强化中心意识,不断提高政务服务的能力和水平。一要识大体、顾大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”办公室的同志任何时候都要树立大局观念,胸怀大局,服从大局,服务大局,在大局的指挥下行动。要自觉在思想上和行动上与保持高度一致,做党的路线方针的忠实拥护者和践行者。要自觉地维护、的权威,确保、的意图和决策真正落到实处。二要超前提供决策依据。要充分发挥“智囊团”和“参谋部”的作用,善于观察、领会和把握领导的决策意图,紧紧围绕、的中心工作、重点工作,围绕领导关心的重点问题、难点问题,围绕经济社会发展中的深层次问题,围绕国内外的最新经济、文化、科技动态,尤其要围绕如何服务于黄河三角洲高效生态经济区的开发建设,及时提出科学决策的建议和预案,为领导快出主意、出好主意、出大主意。三要协助领导抓大事、议大事。要准确把握每个时期的工作重点,把主要精力放在牵动全局的大事要事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点上,放在领导关心、群众关注的苗头性、倾向性问题上,确保工作思路与决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与工作中心合拍,扎扎实实推动中心工作的开展。四要做好为领导服务、为基层服务、为群众服务的统一。要坚持“群众利益无小事”,善待群众、体贴群众、关心群众,了解民情、掌握、体察民心,反映民愿,确保人民群众的意愿为领导所了解,确保的决策体现人民群众的根本利益。要谦虚热情、积极主动为基层提供全方位、多层次的服务,不摆架子,力戒沾染官僚主义的不良习气和“衙门”作风。
(二)强化学习意识,切实加强理论素质和业务能力建设。学习是完善自我的根本途径,是做好一切工作的先导。系统办公室工作涉及面广,标准高,要求严,要想胜任工作,就必须抓好学习,在干伍中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围。要认真学习思想政治理论,努力提高运用马克思主义基本原理、科学发展观分析和处理问题的能力,知大局,懂大势,把握发展规律,始终保持政治上的清醒和坚定。要认真学习业务知识、科学文化知识和各种新知识,举办好办公室系统业务工作培训班和岗位技能大比武,引导大家刻苦钻研,努力成为本职工作的行家里手。当前特别要加强黄三角开发、蓝色经济以及加快转变发展方式等的学习研究,提高理论水平和服务决策的能力。要善于学习,不但要向书本学习、向领导学习,而且要深入基层,向实践学习,向群众学习。学习的目的全在于运用。要坚持把学习和实践紧密结合起来,用以促学,学以致用,确保收到好的效果。通过学习,着力提部职工的调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和服务发展的能力。
(三)强化效率意识,树立雷厉风行狠抓落实的作风。要积极营造“时不我待”的紧迫感,倡导“只争朝夕”的进取精神,养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,既重质量,又重时效,做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反应要及时。要不断改进工作方式方法,建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性。要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,做到见事早、动议早、下手早,争取工作的主动。二是节奏要快。办公室的工作绝不能出现“肠梗阻”,各科室之间、各工作环节之间职责要明确,衔接要紧密,配合要默契,上下要齐心,形成工作合力。要发扬雷厉风行、立说立行的作风,无论是政务工作还是事务工作,都要快接、快转、快办、快查,灵敏高效,忙而不乱,决不能办事拖沓、推诿扯皮。三是落实要迅速。要树立抓紧落实、迅速落实、在第一时间落实的作风,对于领导交办的工作,要尽快办、抓紧办,当日事当日清,确保及时、迅速、不误事、效果好。四是工作要细致。办公室工作无小事。我们必须牢固树立高度负责、严细认真、精益求精的精神,善于从具体工作抓起,每一个方面、每一项内容、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。
(四)强化创新意识,保持事事争先创优的精神状态。创新是时代前进的要求,是事业发展的需要。具体到办公室来说,是衡量我们工作是否到位的重要标志,是提高我们工作水平的重要动力。一要创新思维。把思想、更新观念放在工作首位,抓住高效生态经济、转方式、调结构这些带有战略性、全局性和前瞻性的问题,认真研究,深入思考,努力用新理念、新思路推进发展,用新标准、新要求检验发展,在创新发展举措、提升发展水平上当好参谋助手。二要创新工作方式。要善于学习借鉴好经验好做法,与具体工作实践紧密结合,形成自己干工作、抓落实的新手段。要处理好主动和被动的关系,一方面严格按照领导的意图办事,不能自行其事,另一方面要变被动为主动,勤于动脑,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,增强服务的主动性、超前性。三要创新工作措施。要敢闯敢试,既要继承过去的经验,又要在此基础上大胆创新,善于从繁琐复杂的事务中总结规律性,积极探索解决问题的有效途径和办法,着力把的决策和部署转化成具体落实的措施,使各项工作到岗到位,讲求实效,确保办公室工作运转高质高效。四要创新工作平台。各级系统办公室要积极推进信息化建设,坚持把利用先进的信息网络技术,作为解决工作多与人手少之间矛盾的有效途径,作为提高办公室工作效率、密切与人民群众的联系、为领导决策提供高效服务的重要举措,尽快使我们办公室的工作手段得到新的改善,更好地为全市经济社会发展服务。
(五)强化奉献意识,倡导事业为重淡泊名利的创业精神。奉献是一种美德,也是办公室同志们必须具备的基本素质。一要有事业第一的精神境界。人生选择不同,人的思想境界也各有高低。既然选择在办公室工作,就必须具有无私奉献、爱岗敬业、无怨无悔、任劳任怨的崇高境界;必须把成就事业作为第一追求,视事业重于泰山,全身心地投入到本职工作中。办公室的许多工作平凡而琐碎,枯燥而繁杂,这就要求办公室的同志要始终保持对事业的挚爱,始终充满对工作的激情,在平凡的岗位上努力创出不平凡的业绩。二要有踏实苦干的工作作风。办公室工作繁重,既要办文、办会、办事,又要沟通上下,协调左右,来不得半点浮夸和弄虚作假。要脚踏实地,力戒空谈,不做虚功,真抓实干。办公室工作比较辛苦,同志们一天忙到晚,经常加班加点,没有星期天,没有节假日。办公室这种工作性质要求我们必须做到愿意吃苦、能够吃苦、敢于吃苦,要以苦为荣,以苦为乐,苦去甘来,在吃苦中实现自己的人生价值。三要有不图名利的优良品质。办公室工作的重要性和特殊性要求我们要有默默无闻、不图虚名、甘当无名英雄的境界。要树立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励,经得住诱惑,耐得住清贫,守得住防线。
(六)强化和谐意识,形成维护大局团结协作的工作合力。一要加强团结。班子成员之间、干部职工之间、领导与下属之间要以诚相待,相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台。要强化纪律约束,坚决反对自由主义。要充分发挥全体干部职工的智慧,集思广益,努力营造团结共事、干事创业的良好氛围。要弘扬正气,形成风正心齐气顺的局面,做到科室和谐、单位和谐、机关和谐。二要密切协作。办公室是综合办事机构,明确工作职责,相对进行分工是必需的,但办公室又是一个不可分割的整体,分工不等于分家,各部位之间、各环节之间要密切协作,搞好配合,信息、调研、督查要浑然一体,办文、办会、办事要协调一致。三要科学管理。不断健全和完善内部规章制度,实现对人、对事管理的制度化、规范化、科学化。特别是要规范职责、规范运作、规范执行,各项工作都要有准确的定位和分工,职责要纵向划清、横向划明,任务要清楚明白、环环相扣,每个层次、每位同志都要找准位置,各司其职,做到既积极主动又不越位错位,既大胆负责又不越俎代庖。四要营造氛围。要重视机关文化建设,加强核心价值观教育,组织开展办公室系统体育交流活动、庆七一系列活动、撤地设市十周年书画笔会活动,进一步丰富办公室机关文化生活,培养干部职工积极健康的生活情趣。
同志们,系统办公室作为和部门的运转枢纽,职能重要、责任重大、地位和作用突出,努力开创全市系统办公室工作的新局面,责任重大,使命光荣。我们要在、市的正确领导下,进一步思想,更新观念,抢抓机遇,扎实苦干,努力把握发展大局,全面加强自身建设,以一流的素质、一流的作风、一流的效能、一流的形象、一流的业绩,为建设黄河三角洲高效生态经济区,实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
经同意,今天我们在这里召开全市办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。对这次会议十分重视,张亲自过问,王在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向汇报王讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省秘书长、办公室主任会议精神和全市办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了的充分肯定。张爱国同志在今年办公室新春团拜会上对办公室系统的工作给予了高度评价,称赞办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、组织部关于人才工作的调研、市关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被、采纳。去年,政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级办公室进一步强化落实意识,加强对中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。督查室围绕重大决策部署执行和落实情况,建立了若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;专属板共收到网民各方面留言512,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了、市及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是亲切关怀的结果,是各级正确领导的结果,也是办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表和办公室向全市系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作
办公室一直被称作是的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
(一)关于调研工作和文稿工作。我感觉文稿工作是我们现在的一个薄弱环节,如果说办公室的薄弱环节在哪里?我感觉最大的问题就是没人或者说很少有人拿笔。拿笔能够写出像样东西的少,在乡镇、科局和几大办都很突出。这项工作是我们今年要加强的一个重点工作。我想讲这样两方面意思
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级、对文稿服务的需要。办公室就是本级的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合督查室开展工作。今年督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好会工作要点和重点工作的落实,切实做好重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好领导批示件和“专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,督查室建立了督查销号制度。“专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和重大决策、重要工作部署、主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好文件改版工作。去年12月,我们根据文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经办、市办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是的助手、身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为的“参谋部”、“服务部”,办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
办公室主任会议经过积极的筹备,今天胜利召开了。借此机会,我代表向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候:你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来,办公室系统在各级组织的领导下,认真落实第一次办公室主任会议的工作部署,紧紧围绕经济和本单位的中心工作,坚持“两个结合”的工作方法,以信息和法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点,切实加强办公室思想、组织、业务、作风,充分发挥办公室的职能,积极参与政务,主动管理事务,努力搞好服务,做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业,任劳任怨,默默奉献,队伍素质有了较大的提高,为的改革与发展作出了应有的贡献。
当前,正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势,一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平,基础设施保持较大的规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响,带动工业化进程,企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从行业的形势看,通过近几年的调整结构,的问题得到遏制,价回升,企业生产经营状况明显改善。由此,我们可以判断:一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和规模的持续扩大,在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是行业在度过困难时期后,基本将逐步有所回升,并保持稳定发展;三是加入wto使我国国际竞争加剧,可能会对我们的国内市场形成一定的冲击,但由于在矿施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势,核心能力强,我们会更大规模地进入国际市场,有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的、等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际市场,有利于介入有外资投入的国内项目,有利于产业结构的调整和经营层次的提高,有利于保持的优势地位。所以,从总体来看,对我们来说是希望与困难同在,机遇与挑战并存。面对新的形势,新的任务,对我们办公室的工作也提出了新要求。下面,我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
办公室作为各单位决策服务的参谋部,首要任务是要牢牢把握的精神,紧紧围绕的中心工作,出大主意,谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律,进一步思想,更新观念,强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神,深刻领会其精神实质,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律,思想,更新观念。当前,要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫,冲破旧的传统思维定式的束缚,强化创新务实的意识,一是要坚持以“”重要思想为标准,针对改革开放中遇到的新问题,提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来,为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作,在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点,抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来,要在法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究,对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战,拓展市场领域、努力培育新的经济增长点,坚持各项改革的配套推进,对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究,摸清情况,提出对策,推动企业的两个文明。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上,搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中,需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动,就要想在前,做在前,敢于负责,既要坚持原则,按规矩办事,也要有创造性的思维和改革魄力。
一、正确认识办公室的职责、地位和作用,增强做好办公室工作的责任感
办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构,处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位,承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务,是各级、或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部,是窗口、桥梁和的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的,因此,做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中,要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。
近年来,我县各级各部门办公室工作围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是,随着经济的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在:一是承担的任务越来越重,不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担,即发挥“不管部”的职能,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级、和各部门领导同志的实践经验丰富,接触基层多,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高,这就对办公室的工作提出了更高的标准,更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多,办公室参与处置的时间多,作息时间无规律,工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域,不仅包括部门,还包括部门、经济部门等,不仅有事关全局的大事,还有关系群众生产生活的事情。
所有这些,就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感,能够正确认识办公室的职责、地位和作用,从而才能更好地做好办公室工作。
二、我县办公室工作的现状和存在的问题
我县各乡(镇)、各部门的办公室工作,总体上看各级各部门的领导是满意的,工作成绩是突出的,基本能围绕县委、的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务,在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题:一是在工作谋划方面,参谋不到位,缺乏超前性,对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议,或者提出的建议过于笼统、原则,操作性不强;二是在对基层了解的程度上,对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面,科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、领导或县委办公室、办公室交办的各项工作任务完成方面不够。主要表现在:
1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色,不能充分发挥办公室工作的职能作用,甚至有的处于瘫痪状态,该报的信息不能及时上报,该提供的各种文字不能按时提供,就谈不上为领导服务,为县委、中心工作服务。
2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高,业务不精,写作能力不强。有的对信息、文稿马虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
3、有的单位领导对办公室人员不压担子,不交任务,甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会,对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。
所有这些问题归结起来,有客观方面的原因,但主要是主观方面的原因,希望在以后的工作中加以改进。
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